勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人在6日舉行的"促進(jìn)就業(yè)平等、反對(duì)就業(yè)歧視研討會(huì)"上表示,已于近日出爐的《就業(yè)促進(jìn)法》(征求意見稿)中設(shè)立了"反對(duì)就業(yè)歧視,促進(jìn)公平就業(yè)"的專門條款,重點(diǎn)解決性別歧視、年齡歧視和地區(qū)歧視(戶籍歧視)。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》9月7日?qǐng)?bào)道)其實(shí),除了上述三種就業(yè)歧視之外,經(jīng)驗(yàn)歧視在時(shí)下勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域也大有泛濫成災(zāi)之勢(shì),也必須納入法律制裁的范疇。
《就業(yè)促進(jìn)法》草擬成型
當(dāng)前許多用人單位在招聘員工時(shí),都對(duì)應(yīng)聘者提出了少則一兩年,多則三五年,甚至十年的工作經(jīng)驗(yàn)要求。眾所周知,工作經(jīng)驗(yàn)必須從工作實(shí)踐中得來(lái),而大中專畢業(yè)生剛剛走出校門、步入社會(huì),本來(lái)就是一個(gè)零工作經(jīng)驗(yàn)的龐大群體,這種工作經(jīng)驗(yàn)上的高門檻實(shí)際上是對(duì)他們的歧視和不公。沒有工作經(jīng)驗(yàn),就沒有就業(yè)機(jī)會(huì),而沒有就業(yè)機(jī)會(huì),又何來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)?用人單位對(duì)經(jīng)驗(yàn)的迷信和崇拜人為地制造出了這樣一種惡性循環(huán),使大中專畢業(yè)生及其它缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)者面臨非常不利的就業(yè)和發(fā)展環(huán)境,也是其畢業(yè)即失業(yè)成為社會(huì)常態(tài)的一個(gè)重要因素。
立法呼聲
·人才供大于求 就業(yè)歧視愈演愈烈
·反就業(yè)歧視立法勢(shì)在必行
·反就業(yè)歧視應(yīng)盡快立法
更重要的是,部分企業(yè)是在以經(jīng)驗(yàn)門檻來(lái)規(guī)避它應(yīng)承擔(dān)的培訓(xùn)員工,提高勞動(dòng)者職業(yè)技能的法定義務(wù)。在國(guó)外,絕大多數(shù)公司對(duì)新招聘來(lái)的每個(gè)員工都要進(jìn)行3-6個(gè)月的培訓(xùn),人力資源部門還制定了專門的培訓(xùn)計(jì)劃。我國(guó)《勞動(dòng)法》也明確規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新員工進(jìn)行職前培訓(xùn)。但是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)不少企業(yè)普遍抱著"母雞拿來(lái)好生蛋"的態(tài)度來(lái)聘用員工,只想要經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的員工,因?yàn)檫@樣既可以給企業(yè)帶來(lái)立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益,又可以節(jié)省一大筆培訓(xùn)費(fèi)用,這實(shí)際上是在向社會(huì)和勞動(dòng)者本人轉(zhuǎn)嫁成本,推卸責(zé)任,是企業(yè)在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,出于追求自身利益的最大化,濫用用人自主權(quán)和缺乏社會(huì)責(zé)任感的一種表現(xiàn)。
其實(shí),對(duì)企業(yè)來(lái)說經(jīng)驗(yàn)歧視帶來(lái)只是眼前利益,短期效應(yīng),也并不符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因?yàn)檫@背后潛藏著用人觀上的偏執(zhí)與狹隘,是另一種形式的論資排輩。它們往往因?yàn)閺?qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn),而忽視求職者的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新精神這一核心問題,并且又將從業(yè)經(jīng)歷與工作經(jīng)驗(yàn)混為一談。而實(shí)際上有經(jīng)歷不見得就有經(jīng)驗(yàn),有經(jīng)驗(yàn)也不見得有能力。另一方面,在當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)日新月異的形勢(shì)下,對(duì)經(jīng)驗(yàn)也必須有與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要一批可塑性強(qiáng),創(chuàng)新能力強(qiáng),思維定勢(shì)少,不易墨守成規(guī)的人才,而這恰恰是無(wú)經(jīng)驗(yàn)者難得的潛在優(yōu)勢(shì)。而如果企業(yè)死抱著經(jīng)驗(yàn)論不放,勢(shì)必造成其與許多有潛質(zhì)、有能力、有開拓創(chuàng)新精神,但是缺經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才失之交臂。試想,如果用人都以有無(wú)經(jīng)驗(yàn)來(lái)取舍,那隱居山野并無(wú)政治軍事經(jīng)驗(yàn)的諸葛亮、劉伯溫怎能被委以軍國(guó)大任,成就一番大業(yè)。
因此,從維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)就業(yè)公平,提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念,引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)的用人觀,充分挖掘、合理利用人力資源的角度出發(fā),將經(jīng)驗(yàn)歧視納入《就業(yè)促進(jìn)法》依法予以消除已是勢(shì)在必行。